为了进一步优化创业社会环境，激发全市劳动者创业热情，营造全民创业氛围，市劳动就业管理局按照省政府的要求，以市政府的名义，申请了创建省级创业型城市。
市就业局围绕创业型城市建设，建立健全创业组织领导体系、政策支持体系、创业培训体系、创业服务体系和工作考核体系，积极引导、鼓励和扶持广大劳动者自主创业，带动更多的劳动者实现就业。
按照创业型城市创建工作要求，市就业局认真制定创业型示范城市工作实施方案和创建工作考核目标，并将考核目标纳入政府就业目标责任考核体系。同时，组建创业指导机构，建立项目资源库，向全社会征集适合下岗失业人员从事有市场发展潜力和前景的创业项目，举办“抚顺市创业促就业成功项目展示及推介会”和开展“千名创业成功人士带动万人就业”活动。通过强化项目支持、创业培训、开业指导、跟踪服务等创业服务措施，使更多的劳动者成为创业者，并带动更多人实现就业，并在全市评选100名创业促就业明星，发挥典型示范作用，推动全市创业促就业工作的全面开展。
据悉，我市计划到2010年末，形成全社会崇尚创业、竞相创业、褒奖创业、宽容失败的和谐创业社会环境和良好舆论氛围。确保我市成为创业体系健全、创业政策完善、创业环境优秀、创业带动就业工作成效显著地创业型城市。我市全员创业活动指数、创业活动对就业的贡献率、创业环境满意度，以及其他整体反映城市创业活力、创业效率及促进创业带动就业工作成效的指标要全部达到或超过全省平均水平。实现创业促进发展和创业带动就业的良性互动，为推动我市经济社会发展提供有力保障。
