辽沈晚报 抚顺版 记者：李晓兵
今年，市委、市政府积极应对金融危机，稳定就业局势，推进创业促进就业，积极为城乡失业人员搭建创业的服务平台。由于政府和各级有关部门的高度重视，今年小额担保贷款发放及清收工作取得了新突破，截至10月底，市劳动就业管理局小额担保贷款中心累计发放小额担保贷款717万元，超额完成省、市下达的全年600万元工作目标。
强化落实 完善各项措施
年初，接到600万元的小额担保贷款任务指标后，市就业局高度重视，立即研究实施方案，在市财政、农行、商行的支持下，落实了贷款资金，迅速召开全市各部门组织小额担保贷款工作会议，贯彻传达有关文件精神，强化落实，总结完善各项措施，有计划、分阶段地推进小额担保贷款工作。
市就业局把小额担保贷款纳入对县区考核的重点指标，与各部门签订了目标责任书，对任务实行层层分解。树立奖先责后、鼓劲加压的目标导向，按照“工作成果倒逼法”，加强指导的同时强化督查，完善小额担保贷款工作月报表、季通报制度，各县区主动加指标、加压力、提前超额完成了工作任务，促进了工作的开展。坚持领导小组审批制度，各级领导小组切实履行职责，严把贷前最后一关，为贷后管理服务工作奠定了坚实的基础。
创业指导 提高贷款成功率
担保中心与团市委共同聘请了优秀的“创业指导老师”，通过结对子等形式为创业初期培训班的人员提高及时有效的服务和帮助，取得了较好的效果。清收贷款、责任到人。为确保小额担保贷款“放得出，用得好，收得回”在推进发放贷款的同时，重视贷款回收工作，将小额担保贷款的回收任务分解到人，实行包片包户，督促还款。
坚持以人为本，增强服务意识。通过加强与银行的联系，及时掌握还款信息，对非人为因素引起的还贷困难，主动上门服务，积极地为他们出主意，想办法，力所能及的帮助他们解决问题。对推诿扯皮的贷款户，找准问题的关键做好思想工作，督促贷款人尽快还款。
总结经验 培养创业带头人
全市在推进小额担保贷款工作进程中，注重深入基层调查研究，善于总结工作经验，培树先进典型，与媒体合作，加大宣传力度，发挥“巾帼创新业示范基地”和“巾帼创新业带头人”的典型示范效应，推动失业人员创业就业。各级部门通过实施小额担保贷款，先后培养树立了一批创业带头人，她们自谋职业、自主创新，以崭新的精神面貌参与我市经济社会建设，在全市失业人员中起到了示范带头作用，激发了更多失业人员的创业热情。
为了让更多的下岗失业人员了解政策、得到实惠，各县区劳动部门切实加大宣传力度，通过多种活动形式，设立政策咨询台，现场咨询、发放宣传资料等形式，为广大创业人员解答各项政策法规。各县区整合资源，争取劳动就业等部门的支持和配合，将创业培训与小额担保贷款的发放紧密结合，以创业培训推动小额担保贷款的发放，以小额担保贷款工作提高创业培训的质量。目前，我市的小额担保贷款工作已经形成了宣传先行、典型引路，培训与贷款相结合，扶持一个，带动一片的工作格局。
