抚再办发[2005]6号
各县(区)人民政府、各有关单位:
为进一步拓宽劳务输出渠道,扩大输出规模,促进我市城镇劳动者和农村富余劳动力到市外、境外就业,特制定《抚顺市2005年劳务输出工作方案》,现印发给你们,请结合本部门工作实际,认真组织实施。
市再就业工程领导小组办公室
二00五年五月十八日
抚顺市2005年劳务输出工作方案
为进一步拓宽劳务输出渠道,扩大输出规模,促进我市城镇劳动者和农村富余劳动力到市外、境外就业。特制定本方案:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,坚持“以人为本”的服务理念,认真贯彻“走出去”战略,运用政策支持、指导服务、舆论导向等各种措施和办法,充分调动各方面的工作积极性,全力推动劳务输出工作的开展,为全面完成今年就业、再就业工作目标做贡献。
二、任务目标
新抚区2800人;望花区3200人;东洲区3200人;顺城区3200人;抚顺经济开发区1500人;胜利经济开发区800人;抚顺县3800人;清原县4000人;新宾县4000人:市总工会700人;市妇联500人; 团市委700人。(上述的劳务输出指标中含农村劳动力转移输出)。
三、主要工作
1、明确任务,落实责任,推动劳务输出工作的开展。劳务输出目标是再就业目标中的一项重要指标,省下达我市的劳务输出任务很重,各目标责任单位一定要提高认识,采取积极有效的措施,强力推动这项工作的开展。要把劳务输出目标层层落实到基层,并实行“一把手”责任制。
2、强化基础管理工作,逐步使劳务输出工作规范化运作。今年要建立完善的劳务输出管理工作基础,制订和规范工作标准。全市要统一使用市劳动就业管理局编制的《劳务输出管理软件》,从工作程序上规范外出求职登记、输出就业备案、劳务输出情况统计、申请政府政策补贴等管理工作。市、县区、街道要实现劳务输出管理工作微机化,并通过现代化手段扩大劳务输出资源库的信息量,实现动态管理和实名制管理,从而提高劳务输出工作的管理水平。
市、县区劳动就业管理局在做好自身劳务输出工作的同时,要把工作重点放在调动发挥所属街道、乡镇的积极性上,对街道、乡镇劳务输出工作进行指导、协调、管理和服务。并对所辖劳务输出机构申报的劳务输出补贴材料进行严格的考核监督。
3、认真贯彻落实好《关于实行提供再就业岗位再就业服务和再就业社会保障补贴有关事宜的通知》(抚政发[2003]7号)文件。要充分发挥扶持政策对劳务输出的激励作用。凡是实实在在开展劳务输出工作,并促成了下岗失业人员在域外就业的单位,经市劳动就业管理局、市财政局考核合格,都要给予劳务输出补贴。市财政局、市劳动就业管理局要按有关规定开展对劳务输出补贴使用情况的监督检查,确保其使用合理,真正起到促进劳务输出工作的目的
4、抓好劳务输出人员培训,以培训创造品牌,以品牌促进劳务输出。劳务输出就业要和输出培训、提高素质紧密结合,根据需求做好科学预测,有针对性的组织下岗失业人员培训。要采取长期与短期相结合,定向与储备相结合的方式抓好输出培训。培训的重点要以实用和技能为主,对那些达到一定技能的下岗失业人员,要及时核发职业资格证书和技术等级证书,提高埠外就业的竞争能力和稳定率。要通过培训提高劳务输出人员的整体素质,更多地创造出抚顺劳务输出的品牌。要把创品牌培训和品牌输出工作重点放在“抚顺月嫂”、“抚顺司炉”、“抚顺矿工”、“抚顺技工”等几个重点项目上,以品牌效应来推动我市的劳务输出工作。
5、大力开辟输出渠道,广泛建立输出基地。今年要加大开拓境外、域外就业市场的力度,加强与域外用人单位的劳务合作,广泛建立劳务输出基地。在巩固原有北京司炉、朔洲煤矿等基地的同时,要注重开发用人量大、信誉度高的企业,使之成为新的劳务基地,扩大劳务输出规模。
6、加强农村劳动力转移就业工作。今年农村劳动力输出就业工作,将作为我市劳务输出工作的突破口,全市有农村的地区都要把农村富余劳动力转移输出工作作为一项重要工作来抓。今年要力争建立起市,县、乡(镇)三级农村富余劳动力转移就业的组织领导体系和农村劳动力转移输出工作网络体系,以推动农村富余劳动力转移就业
7、加大宣传力度,用先进典型引导劳务输出工作。各输出单位要充分发挥新闻媒体的作用,不断地宣传、总结和交流劳务输出工作经验,以提高劳务输出的组织形式、运作方式,提高全市劳务输出的整体水平。要邀请在外地就业人员回抚介绍他们的经历及成功经验,通过对劳务输出的先进事例和典型经验的宣传,创造良好的劳务输出氛围,促进劳务输出工作的开展。
二00五年五月十八日