为促进以创业带动就业工作，清原县南山城镇劳动保障事务所解放思想、先行先试，将创业作为促进就业的一项重要工作，做好扩大就业再就业工作。具体实施要点如下：
南山城镇劳动保障事务所坚持政府促进、社会支持、市场引导、自主创业的基本原则，强化创业服务和创业培训，改善创业环境，加快形成政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制。
南山城镇劳动保障事务所加大宣传力度，充分发挥就业信息网络的作用，依托全镇各村级劳动保障工作站，鼓励成功创业人士的明星效应，加大创业带动就业的宣传力度。同时大力表彰优秀创业者，树立创业典型，提高辖内农村剩余劳动力自主创业的积极性。
南山城镇劳动保障事务所重点指导和促进辖内高校毕业生、失业人员和返乡农民工自主创业，并积极采取措施促进辖内军队复转人员等创业，力争形成创业带动就业的促就业体系，使辖区内更多有创业愿意和创业能力的劳动者成功创业，并同时做到：1、放宽市场准入；2、放宽经营场所限制；3、通过政策维护创业者合法权益；4、加大小额贷款支持力度；5、加大对劳动密集型小企业的支持力度。
此外，南山城镇劳动保障事务所还积极推广有效的创业（培训）模式，对尚未有创业意愿的人员，进行创业意识教育；对有创业想法但无实践经验或知识的人员，重点开展创业基本知识培训，帮助其明确创业目标，选择好创业项目，掌握创业必备的专业知识，并有专门创业服务专家队伍为学员提供创业指导服务，制定创业计划书，指导其顺利创业；对已创业的人员，重点开展企业管理方面的专业培训，改善其经营管理能力，帮助其进一步扩大业务规模。
南山城镇劳动保障事务所坚持政府促进、社会支持、市场引导、自主创业的原则，鼓励辖区内有创业意愿的各类人员积极参与创业。重点扶持一批创业项目，把有关项目做大做强，努力创造品牌效应，促进辖区特色产业发展。同时帮助创业者在实现自身就业的同时，吸纳带动更多的劳动者就业，建立创业带动就业的长效机制。 （杨雷）
