自大学扩招和教育产业化政策推行以来，大学生人数的增幅远远超过经济增长所需要的人才增长， “毕业即失业”成为一种普遍现象，这导致人才大量荒废。东洲区碾盘乡一直把解决大学生就业问题作为工作的重点。大学生就业难的问题，是由许多原因造成的，既有社会原因，也有历史原因。
碾盘乡以2009年统计的第一手资料为参考，对全乡20个村子的即将毕业还没有工作目标的大学生进行积极动员，鼓励那些没有社会经验和工作经验的大学毕业生到中小企业就业。对刚离校未就业、就业但不稳定和不理想的大学生积极引荐他们进行自主创业。
针对当前大学生自主创业的现状是参与者少、旁观者多，碾盘乡大力宣传高校毕业生自主创业的优惠政策：
一、小额担保贷款和贴息支持
（1）登记失业的高校毕业生自主创业，自筹资金不足的，可向当地指定银行申请不超过5万元的小额担保贷款；对从事微利项目的，还可获得贴息支持。
（2） 自愿到西部地区及县以下的基层创业的高校毕业生，自筹资金不足时，也可向当地经办银行申请小额担保贷款；对从事微利项目的，可获得50%的贴息支持。
二、免收有关行政事业性收费
高校毕业生从事个体经营，且在工商部门注册登记日期在其毕业后2年内的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内免收管理类、登记类和证照类行政事业性收费。
三、享受培训补贴
离校后登记失业的毕业生，参加人力资源社会保障部门举办的创业培训，可享受职业培训补贴。
四、免费创业服务
有创业意愿的高校毕业生，可免费获得公共就业服务部门提供的创业指导服务，包括项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等内容。（菅一鸿）
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