抚再办发【2005】2号
各县(区)劳动就业管理局、各再就业培训基地：
现将《抚顺市2 005年再就业培训工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
抚顺市再就业工程领导小组办公室
二00五年三月二十四日
抚顺市2005年再就业培训工作方案
根据市委、市政府再就业工作的总体部署，为进一步发挥培训在再就业工作中的促进作用，制定本方案。
一、指导思想
认真落实市委、市政府再就业工作的总体部署，拓展“三产”培训专业，扩大“二产”培训规模，强化创业培训，全面提高培训质量和技术含量，使培训与就业更好地结合起来。
二、工作目标
就业、再就业培训工作的目标是：培训下岗失业人员 23400人，培训合格率达到90％以上，培训后就业率达到60%以上。创业培训800人，创业成功430人，带动就业2580人。培训农村转移劳动力16000人。
三、主要任务
l、认真落实省级技能培训和创业培训示范项目。省级项目培训单位要严格按照统一教学大纲和教学计划开展培训，按规定完成教学内容。对开设专业所用教材一律采用国家劳动部确定的职业技能培训教材。对国家尚无统一教材的，可自行编辑教材，但需报市就业局审定批准。省级培训项目的办班审批、学员报名、教学实施、学员管理、结业考试等，按《关于进一步加强再就业培训管理的通知》抚再发[2003]2号)执行。要运用好省级培训示范项目培训与就业紧密结合，培训前先签订单，培训后即能上岗的特点，既要保证完成省示范项目技能培训700人、创业培训l00 人的任务，又要对全市面上培训起到示范、推动作用。
2、大力开展社区服务业培训。把开发社区服务就业岗位作为再就业工作的重点，在现有社区培训专业的基础上再拓展10个培训专业。结合物业管理、卫生保洁、保安、保绿、商品递送、社区健身娱乐以及老年人生活照顾等岗位的开发，培训一批高素质的实用型人才。家政服务员培训要进一步上档次、上水平，上质量，严格按教学大纲进行培训，提高技能鉴定的比例。全年培训家政服务人员3000人。
3、加大创业培训力度。建立培训--扶持创业带头人责任制。采取一个社区包2人的办法。即：一个社区选择2名有创业愿望，具备一定创业条件的下岗失业人员，为他们建立创业档案，送他们参加培训基地的创业培训，培训后帮助他们办理小额贷款，帮助他们解决创业中的问题和困难，一包到底。
申请小额贷款的下岗失业人员应参加创业培训。要认真落实好国家、省、市的各项优惠政策，提高他们的创业成功率。
4、加大订单培训数量和范围。各县(区)要加大工作力度，搞好调查研究，由劳动就业部门牵线搭桥，引导培训机构和用人单位签订用人和培训协议。继续广泛开展“你出岗位，我培训”活动，积极推广招工--培训--上岗--再培训“一条龙”的作法
5、开展农村劳动力转移培训。一是开展引导性培训。主要是开展基本权益保护、法律知识、城市生活常识、寻找就业岗位等方面知识的培训，目的在于提高农民工遵守法律法规和依法维护自身权益的意识，树立新的就业观念。二是开展职业技能培训。要根据国家职业标准和不同行业、不同工种、不同岗位对从业人员基本技能和技术操作规程的要求，安排培训内容，设置培训课程。乡镇劳动保障工作管理办公室要做好三方面工作：一是开展摸底调查，掌握基本情况。对有就业转移愿望的人员进行全面调查，按照性别、年龄、文化程度、身体状况、特长、欲从事的专业等分类登记：二是推荐参加各种培训机构开展技能培训；三是有条件的可以开展转移引导性培训。
6、提高第二产业的培训能力，增加培训人数。根据我市振兴老工业基地的总体安排和劳务输出的需要，逐步增加车、钳、铆、电、焊等“二产”培训数量。各级劳动就业部门和各级劳动力市场，要向培训单位与学员提供准确的就业信息，做到培训与就业对接。
7、搞好为特困人员和“4050”人员送技能工作。继续开展“一清双送”活动，摸清底数， 进一步做好培训与就业岗位的对位与衔接，有针对性的开展培训，力争培训后就能上岗。对培训后没有就业的要继续跟踪服务，直到他们实现再就业。
8、发展种植和养殖业培训。鼓励培训机构针对市场需要增设新的培训专业。立足我市山区资源丰富的优势，加强以三县培训基地为重点的种植、养殖培训项目培训。要将种植和养殖业培训、创业培训和小流域开发有机地结合起来。有重点地推荐一批示范培训项目，有针对性地培养一批开发小流域人才，带动一批人就业。
9、搞好初次就业人员的培训。对大中专毕业生和城镇初次就业人员也要进行免费培训。针对他们年纪轻但相对文化程度较高的特点，开办一些市场需要、技术含量较高的培训专业，培训时间适当延长，使他们培训后就能够上岗。
四、保障措施
--加强基础建设，完善再就业培训体系。进一步整合社会培训资源，鼓励有培训能力的各类培训机构开展再就业培训工作。整顿和调整培训基地，调整培训专业，停开没有就业前景的专业，鼓励有就业前景的新专业，增加第二产业培训能力。
充分发挥市、县(区)就业训练中心的示范作用。各县(区)要进一步加强就业训练中心建设，要在办学场所、实习地场和实习操作设备上加大投入，要加大培训规模，提高培训质量。
--打造精品专业，提高就业率和就业稳定率。进一步规范教学，提高培训质量，提高培训后取得国家职业资格证书的人数。要精心打造抚顺家政服务员、月嫂、保健按摩精品专业。抓好朔煤劳务输出人员的培训，打造抚顺矿工再就业的品牌，力争培训一人，输出一人，稳定一人。
--加强培训效果考核。再就业培训要全程实行实名制管理。培训单位要有完整的教学计划和教学大纲。提前一个月报培训计划，提前一周报考试题和考试时间。要严格按照教学计划和大纲教学。不得擅自缩短课程，改变教学内容。坚持劳动力市场集中报名，培训单位不得自行招生。做到报名人员与培训、考试、办证人相符。向学员公布课时，公布培训目标。劳动力市场报名向学员发送信息反馈卡，注明培训课时，接受学员监督。要加强对办班过程的检查，发现问题，及时处理。
要把培训效果与就业结合起来考核。每期班就业率要达到60％以上。培训基地在培训班结束后3 0天内向市劳动就业管理局报送学员就业状况表和相关考核材料。就业率低的减发或停发培训补贴。
--抓好典型培养，发挥示范作用。各县(区)、各培训基地都要认真总结下岗失业人员通过培训再就业的典型，发挥他们的示范作用，用身边的人和事教育下岗失业人员。
要加强对下岗失业人员的培训的指导，使他们充分认识只有提高自身素质，才能适应竞争的要求，调动他们参加培训的积极性。
