抚再办发[2007]4号
各县区人民政府、开发区管委会：
为加强我市两级劳动力市场的规范化建设。进一步发挥劳动力市场配置劳动力资源的主渠道作用，现将《抚顺市2007年劳动力市场建设工作要点》印发给你们，请结合实际，做好本地区劳动力市场建设工作。
抚顺市再就业工作领导小组办公室
二00七年三月十二日
抚顺市2007年劳动力市场建设工作要点
一、指导思想
以“科学的发展观”为统领，以就业服务“质量年”为契机，以劳动力市场建设的专业化、制度化、社会化和人本服务为目标。大力推进我市两级劳动力市场的规范化建设。进一步发挥劳动力市场配置劳动力资源的主渠道作用。强调信息的真实性、岗位发布的及时性、交流洽谈的多样性、服务措施的高效性，全面提升我市就业服务的整体形象，为抚顺的振兴与发展再做新贡献。
二、工作要点
1、进一步推进劳动力市场建设。要按照省劳动和社会保障厅《印发关于加强公共就业服务机构能力建设的意见的通知》(辽劳社发[2006]20号)要求，除东洲区、望花区、清原县继续完善功能、制度外，顺城区、抚顺经济开发区、胜利经济开发区、抚顺县、新宾县劳动力市场新建或改造工作务必于6月底前完成。因此，要求各县区要做好基本建设资金筹集、内部设置规划、岗位设定和人员要备等工作。要通过建立健全各项管理制度，进一步提高管理水平；要按照“六统一”的要求，进一步规范管理服务行为；从以人为本的服务理念出发，科学合理设置“一台七区”，实行“一站式”服务，进一步完善管理服务功能。市就业局将跟踪指导、促劳动力市场建设工作。
2、开展多种形式的就业洽谈对接活动。一是市就业局拟在全年召开四次大型洽谈会，即春季洽谈会、促进大中专毕业生就业创业服务大会、协助劳务输出处开好辽宁中部城市企业在抚招聘洽谈会、秋季就业援助洽谈会。并随时掌握县区组织召开洽谈会情况，为县区提供帮助和服务。二是各县区要结合本地区实际，根据不同季节和工作需要，继续组织召开不同形式的专场洽谈会。同时，要帮助、指导街道(乡镇)社区随时组织不同主题、不同风格的洽谈会。尤其是城区应总结棚户区就业工作经验作法，按照既灵活又有效的原则。搞好棚户区下岗失业人员状况调查。提早掌握一切有利召开洽谈会的时机。不定期地组织召开棚户区洽谈会。全年各城区召开洽谈会不少于20场，各县不少于10场。三是市和区劳动力市场实行错锋式洽谈日。市洽谈日由原来的周二、四改为周一、三、五，区洽谈日为周二、四。清原、新宾县洽谈日由本县自己确定。
3、建立职业供求状况分析例会制度。为把职业供求状况分析做实，提高内在质量，使其比较客观地反映地区职业供求状况。为下岗失业人员求职、企业用工和相关部门工作起到参考和导向作用。要求各县区在工作中注意收集和积累相关情况，做好各类人员求职和行业、企业用工的工种、专业等类别的统计工作。市就业局定于每季度召开一次有职业介绍工作负责人参加的职业供求状况分析会议，相互交流信息、比较统计数据，为形成全市职业供求状况分析报告提供准确依据。
4、建立用工单位联系卡制度。通过联系卡发展一批较稳定、有信誉的企业，作为合作伙伴，使工作触角直接延伸到企业，提早掌握企业减人、空岗等信息。更好地为其提供相关就业服务和政策优惠，提高劳动力资源与岗位需求有效匹配的成功率。
5、稳妥推进网上求职和招聘工作。网上求职、招聘是开放的劳动力市场发育与发展的必然趋势和内在要求。工作中，重点抓好招聘信息登录网站的入口关，严格审查招聘单位的法律资格和招聘信息的真实性，探讨监管招聘单位履行劳动法规、政策和践行招聘承诺的办法、制度。使网上求职、招聘工作逐步走向规范化和制度化轨道。
6、充分利用街道(乡镇)、社区劳动保障平台，指导基层做好职业介绍相关工作。通过几年的街道(乡镇)、社区劳动保障平台建设情况看，从基础设施到人员配备，从各项制度到微机化管理，基本满足了就业工作的需要。因此，各县区要积极指导街道(乡镇)、社区，充分利用这些资源，发挥基层直接接触下岗失业人员和掌握下岗失业人员就业状况的优势，开展好职业介绍工作。重点做好挖掘和收集本地区以及网络终端下载招聘岗位信息工作，实行“一对一”岗位匹配，把就业岗位送到有就业愿望且没有就业的下岗失业人员家中。同时要
做好职业介绍工作相关资料的积累。建立职业介绍数据库，把职业介绍工作做实。
7、完善基础工作，建立各类数据库和统计分析体系。按照劳动和社会保障部关于《职业介绍规定》的要求，结合“劳动99Ⅲ版”软件的应用，进一步完善市、县区职业介绍系统统计体系。其中包括就业登记备案(就业人员类别，招用人企业数量、类别，合同制类别等)、求职登记、推荐介绍、职业指导、政策咨询等人次情况，进场招聘单位和提供招聘岗位数量，各类型劳动交流洽谈活动和失业登记情况等。各县区要根据上述统计指标建立相应的数据库。市就业局将从既简洁又实用角度出发，新建和修改相关统计报表。
三、保障措施
1、加强对劳动力市场建设的领导。搞好劳动力市场建设是发挥市场对配置劳动力资源。实现广大劳动者充分就业的重要保障。各县区政府要从大局出发，从就业工作的长远需要出发。结合实际，采取有力措施，切实加强劳动力市场建设。按计划完成任务。各县区要委任一名领导亲自抓市场建设，落实责任，不走过场，确保劳动力市场上一个新台阶。
2、继续举办职业指导资格证书培训班。省要求，从事职业介绍工作的人员到2008年100％持证上岗。下半年，拟举办一期职业指导资格证书培训班，力争市、县区从事职业介绍工作的人员持证率达7 5%。
3、开展县区劳动力市场建设评估活动。我市劳动力市场建设按计划将于今年上半年全部完成。为进一步完善和巩固劳动力市场建设成果。促进劳动力市场向更加成熟的阶段发育。市就业局按照国家劳动和社会保障部劳动力市场新三化(专业化、制度化、社会化)建设的要求，于年底对县区劳动力市场建设成果进行评估。具体评估标准和评估办法于上半年下发到各县区。
4、进一步落实好职业介绍补贴政策。各级公益性和非盈利性职业介绍机构。要按照补贴政策规定，对当年切实通过介绍和提供就业服务使下岗失业人员实现就业的，在申请补贴时，要实事求是地填写申报材料，做到规范操作。各县区就业部门要对上报的补贴材料进行认真审核，尽职尽责，使职业介绍补贴真正起到促进就业的作用。
5、以“质量年”为契机，提升劳动力市场建设质量。工作质量的好与坏，直接影响到劳动力市场建设质量的高与低和劳动力市场功能作用发挥充分的程度。因此，各县区要抓住省政府把2007年确定为就业工作质量年这一契机，把劳动力市场建设好，作用发挥好。通过质量年抓好劳动力市场建设的每个环节的工作质量，用工作质量来衡量和考核我们的各项工作是否到位，是否经得起历史的检验，以此促进劳动力市场建设的顺利开展。
