新抚区按照国家人力资源和社会保障部《关于推动建立以创业带动就业的创业型城市的通知》（人社部发（2008）87号）和《辽宁省人民政府关于切实做好稳定就业促进就业工作的通知》要求，将积极开展创业示范型县区的创建工作，计划将在未来的一年内通过开展创建工作，使创业政策扶持力度进一步加大，创业平台进一步拓展，创业服务体系进一步完善。
新抚区将通过开展创业示范型县区活动，引导大中专毕业生、登记失业人员、返乡农民工、残疾人等群体转变择业观念，利用各项创业扶持政策，通过自主创业实现就业。鼓励各类创业者创办和发展中小企业，每年新增一批充满活力的创业型企业，力争用2-3年时间，初步形成促进以创业带动就业的组织领导、政策扶持、创业培训、创业服务和目标考核五大体系，使新抚区全民创业活动活跃指数、创业环境满意指数、创业实体生存指数、创业实体就业贡献率、创业实体就业贡献增长率等5项创建评估指标在全区处于领先水平，把新抚区建成创业环境优良、创业能人辈出、创业服务配套、社会充分就业的省级创业型示范城市。
同时，新抚区政府将对创建创业型县区的各项指标进行分解，落实责任，完善考核办法，列入区政府对街道经济社会发展综合目标考核体系，实施年度绩效考核；按时统计主要目标任务完成情况，及时掌握创建工作进度，并分析创建工作存在的问题，为领导小组决策和调度工作提供依据；加强检查指导，对市场主体活跃、创业环境优良、民营企业和个体工商户数量增长快、个体和民营经济财政贡献率高，以及在建设创业型县区中服务优质高效，创业主体评价好的部门给予通报表扬，对创建工作进展缓慢、政策落实不到位，群众投诉较多的予以通报批评。 （杨馥博）
