佟梅，从下岗工人到企业负责人，正是望花区总工会开展的扶持创业带头人，以创业带动就业促进就业工作的一个缩影。
望花区是抚顺市重工业比较集中的地区，几年来伴随着企业改制和减人增效政策的实施，大量下岗失业人员进入社会等待就业，使该区的就业和再就业工作面临着巨大压力和前所未有的困难。为解决下岗失业人员就业难问题,望花区总工会从2004年起，大力扶持创业带头人，以创业带头就业促进就业工作。
为激发下岗失业人员的创业理想，几年来，望花区总工会举办了多期创业培训班，目的就是使参加培训人员能够创办和经营一个可盈利的小型企业。经过培训后，一些下岗失业人员终于鼓足勇气迈出了创业的第一步，诸如望花创业园区的失业青年于春海创办了鑫跃山野菜加工有限公司等。
为帮助解决创业者在创业过程中遇到的困难，望花区总工会还及时做好相关服务工作。2007年底，残疾人马素芳在创业培训班结业后，欲开办一个散酒零售点。闻讯后，望花区总工会从资金预算、市场调查、营销策略、人员分配等几方面入手，帮助她制定了创业计划。总工会工作人员还积极与相关部门协调，为马素芳迅速办理了相关手续，使马素芳的小酒坊如期开业。
创业必须要有足够的资金支持。因此，望花区总工会千方百计“用好、用足”每一项创业扶持政策，为创业者争取更多的创业资金。2005年，省总工会与省财政厅共同出资600万元建立了小额借款资金，扶持有创业愿望的下岗失业人员创业或帮助创业带头人扩大生产。为多给本地区下岗失业人员或创业带头人争取一些小额借款，望花区总工会还责成一专人负责办理小额借款事项。该工作人员不辞辛苦，多次骑自行车到实地进行考察，耐心细致地为创业带头人讲解相关政策，为他们办理小额借款的相关手续。几年来，望花区总工会先后为抚顺市远洋制蜡有限公司、望花区顺心美容美发中心、望花兴顺塑料颗粒制品厂、望花区乾通机械配件经销处、抚顺市市晟虹编织厂等多家民营企业办理了88万元的小额借款，发展和壮大了这些企业的规模。
目前，望花区总工会通过创业培训、协调服务、资金扶持等多种办法，已培养了数十名创业带头人，并通过这些创业带头人创办的企业妥善安置了数千名下岗失业人员。由于工作出色，该区也连续3年被市总工会评为“促进再就业工作”先进单位。近日，又被省总工会评为2008年度“促进再就业工作”先进单位。
