为进一步加强我市普惠制就业培训工作，根据《辽宁省普惠制就业培训基地管理办法》（省普培字［2006］2号）文件及《关于进一步加强全省普惠制就业培训基础管理有关工作的通知》（辽人社［2010］210号）文件精神，进一步从基础做起严格规范就业培训基地，使其纳入规范化、制度化的轨道，市劳动就业管理局于2011年6月中旬启动了新一轮市级普惠制培训基地定点工作。到7月25日，此项工作已全面结束。新的培训基地共41家，比上一轮确定的培训基地减少7家，可同时开设专业150余个，年培训能力3万余人。这次新一轮培训基地定点有以下几个特点：
1.培训特色和专业能力与我市的经济发展相适应。近年来我市经济进入了发展的快车道，特别是“两城两带”建设给我市就业培训的专业(工种)结构提出了整体框架式的要求。为了满足“两城两带”及发展我市第三产业和调整产业结构的需要，这次培训基地的定点原则就是重点吸收培养装备制造业和第三产业中的居民服务业、家庭服务业的培训机构，把其中培训质量好、就业水平高、培训能力强、各项管理严的纳入到普惠制培训基地队伍中来。从这次定点招标的结果看，进入新一轮基地的二产培训专业(工种)共57个，三产101个，分别占全部专业(工种)的37%和63%，加上辖区学历教育中的职业技术教育，完全能够满足本地区经济发展对实用型操作人才的需求。
2.实行公开招标方式，是一次政府政务公开的一次尝试。这次新一轮培训机构定点招标，由市就业局在网上公开招标文件，培训机构自行报名，由省级在我市普惠制培训“专家团”成员进行独立考察，独立评审答标文件，并按“三次产业”分别进行综合评分，最后向招标人报告综合评定结果。整个过程财政派员参与，市级纪检监察部门有两名中层领导全程跟踪。市纪检监察部门认为这是一次很好的政务公开的形式，在我市除工程招标以外是不多见的，体现了政府在劳动就业服务工作中作风的扎实转变，同时对在政务工作中防止腐败及违规、违纪现象的发生都是值得肯定的。
3.把培训基地定点招标工作与基地的整顿工作相结合。上一轮培训基地确定后到目前运行已经二年了，大多数基地为全市的普惠制培训事业做出了应有的贡献，但也有部分培训机构管理松懈，培训质量不高，就业率较低，达不到最基本的要求。甚至有的培训机构浑水摸鱼、违规造假，难以担当和作为，必须进行强有力的清理整顿。这次公开定点招标，经专家严格评审，原48家基地有9家不再进入普惠制培训基地的行列，新报名的5家培训机构中，有两家符合条件的培训机构进入这个行列。通过这次定点招标工作，达到了整顿培训基地的目的。
4.对培训定点机构实行公开招标，带动了全市普惠制就业培训基地专业能力建设的提升。此次招标工作将申报单位的培训专业能力建设作为评审重点；并按照省普惠制就业培训基地评估标准，确定招标评审标准。此项工作充分体现：通过高标准的设立带动基地专业建设，促进全市普惠制就业培训基地培训能力建设提升的工作目标。
市就业局的相关负责人表示，此前这项工作从没有采取公开定点招标的形式，对于劳动就业系统，这还是一次创新性的工作尝试，虽然达到了预期的目的，收到了预期的效果，但在许多细节上还应进一步完善。以此为借鉴，今后要在工作中多实行政务公开的措施和办法，使我们的工作更加公开化、透明化，切实做到公平、公正、公开。 （抚顺市劳动就业管理局）
