抚再组发[2008]5号
各县区人民政府、开发区管委会：
现将我市《2008 年就业工作目标考核办法》印发给你们，请 认真贯彻执行。
抚顺市就业工作领导小组
二 OO 八年十二月九日
2008 年就业工作目标考核办法
为强化全市就业工作目标考核管理，确保全市就业工作目标 任务全面完成，特制定就业工作目标考核办法。
一、 考核指标
按照市政府与各县区政府签订的就业工作目标责任状内容 进行考核。考核项目共有六大项 24 个指标。
（一）实名制就业指标
1、当年城镇新就业再就业人数；
2、当年扶持创业带头人数，带动就业人数；
3、当年有组织劳务输出人数；
4、当年棚户区回迁下岗失业人员就业率；
5、当年安排、介绍零就业家庭至少有一人实现就业的户数；
6、对当年登记失业的困难家庭大学生实行兜底安置情况。
（二）实名制培训指标
1、当年培训下岗失业人员人数；
2、当年创业培训人数;
3、当年培训进城务工农民人数。
（三）再就业扶持政策落实情况指标
1、当年发放小额担保贷款金额；
2、本年度按有关文件规定使用和管理再就业扶持资金情况；
3、全年没有发生举报再就业优惠政策不落实情况。
（四）人力资源市场和孵化基地建设指标
1、人力资源市场基础建设情况；
2、孵化基地建设情况。
（五）县区、街道（乡镇）和社区劳动保障工作机构建设指 标
1、建立人力资源台账情况；
2、劳动 99 三版软件数据录入进展情况；
3、建立劳动保障机构情况；
4、规范统计报送数据情况；
5、劳动保障工作人员培训情况。
（六）贡献奖励
1、就业工作信息报送和宣传稿件在市级新闻单位报道情况；
2、就业工作是否得到市委、市政府领导肯定；
3、就业工作是否受到省主管部门肯定；
4、就业工作在国家、省级新闻单位报道情况；
5、经验做法在全市推荐介绍情况。
二、考核方法
受市就业工作领导小组的委托，由市就业局组成考评小组， 按照考核内容组织考核。考核方式采取听汇报、实地检查或抽查 基础资料及相关手续、召开下岗失业人员座谈会、向下岗失业人 员发放问卷调查、听取相关部门意见等方式。对各考核单位坚持 公开、公平、公正的原则，实行百分制考核，采取季度督察、半 年检查、全年考核的方法，特别对领导重视情况要进行考核，主 要查看有关就业工作会议记录，如，县区政府常务会议记录、社 会保障局就业工作方面会议记录，以及县区领导对就业工作方面 的重要讲话和工作部署。查看各县区政府是否按照目标责任状， 将就业指标层层分解，落实到位，建立起规范有效的目标责任体 系；检查就业工作会议记录，查看是否按市要求实行月调度、季 分析，定期研究就业各项工作的进度情况；检查社区劳动保障平 台建设情况及社区经费拨付、使用情况。
1、实名制各项指标的考核。首先对县区、街道和社区的计 算机数据库及有关的账簿、卡、册进行检查。其次对计算机数据 库及有关的账簿、卡、册登记的实名制人员进行核对，核对登记 的实名制人员是否真实，可采取打电话、家访、到就业场所了解 情况等方式。
2、再就业扶持政策落实情况指标的考核。通过检查发放小 额担保贷款登记台账、抽样跟踪调查的方式核实贷款发放情况； 通过检查各项再就业资金专账，对再就业扶持资金管理使用情况 进行考核；通过单位和部门提供接到的举报再就业优惠政策不落 实上访案件数量情况，对再就业扶持政策是否落实情况进行考 核。
3、人力资源市场和孵化基地筹建指标的考核。县区人力资 源市场和孵化基地建设是否有主要领导亲自挂帅，责任部门领导 具体负责；对人力资源市场和孵化基地进行实地考察，查看是否 按照市下达的目标实际完成。
4、县区、街道（乡镇）和社区劳动保障工作机构建设指标 的考核。查看街道、社区是否建立了有固定场所的劳动保障工作 机构，是否按要求配备专职工作人员；是否建立了就业服务网络， 查看使用情况；是否 100%建立辖区内劳动力资源台账，并做到 对就业人员全部实现实名制动态管理；是否建立了就业统计台 帐，数据统计是否规范；机构工作人员是否 100%进行了专业培 训。
5、贡献奖励情况的考核。要求各县区提供证明材料，市再 就业办负责考核。
三、评分标准
就业工作指标考核满分为 100 分。就业指标总分=实名制就 业分数+实名制培训分数+再就业扶持政策落实情况分数+人力资 源市场和孵化基地建设分数+街道和社区劳动保障工作机构建设 分数+贡献奖励分数。各项指标具体分值和评分办法如下：
1、实名制就业 30 分。其中：城镇实名制就业 5 分；实名制 扶持创业带头人及带动就业 5 分；实名制劳务输出 5 分；实名制 安置棚户区回迁下岗失业人员就业率达 95%5 分；确保城镇有就 业需求的家庭至少有一人就业 5 分；实现兜底安置困难家庭大学 生就业 5 分。每单项任务低于目标 15%扣 2 分，低于目标 30%扣 4 分。
经考核，数字不实的本项不得分。
2、实名制培训 15 分。其中：实名制培训下岗失业人员 5 分；开展创业培训 5 分；进城务工农民培训 5 分。每单项未完成 目标任务扣 2 分。
经考核，数字不实的本项不得分。
3、再就业扶持政策落实情况 15 分。其中：发放小额担保贷 款 5分；按有关文件规定使用和管理再就业扶持资金 5 分；全年 没有发生举报再就业优惠政策不落实的 5 分。小额贷款未完成目 标任务扣 2 分；未按有关文件规定使用和管理再就业扶持资金扣 2 分；发生举报再就业优惠政策不落实扣 2 分。
4、人力资源市场和孵化基地建设 10 分。其中：人力资源市 场按进度质量完成筹建任务，并投入使用的 5 分；建立孵化基地 3 分，达到标准 5 分。
5、街道和社区劳动保障工作机构建设 20 分。其中：社区要 100%建立辖区内人力资源台账，并做到对就业人员全部实现实名 制动态管理 4 分；完成对劳动 99 三版软件数据录入 4 分；所有 街道、社区全部建立劳动保障工作机构，有专人负责就业工作 4 分；按要求上报就业统计报表 4 分；街道、社区、乡镇劳动保障 机构工作人员 100%进行培训 4 分。每单项未完成目标任务扣 2 分。
6、贡献奖励 10 分。其中：按要求报送就业工作信息及宣传 稿件在市级新闻单位报道 2 分；就业工作经验做法得到市委、市 政府领导肯定批示的奖励 2 分；就业工作经验做法被市主管部门 批转推介的奖励 2 分；工作经验做法被国家级新闻单位报道的奖 励 2分；工作经验做法被省级新闻单位报道的奖励 2 分。
四、有关要求
1、各县区要高度重视就业再就业目标考核工作，加强考核 领导工作，实行一把手责任制，要做到专人负责、责任到位，被 考核单位要积极配合，不得以任何借口干扰、阻挠考核工作。
2、被考核单位要按时间进度准备好季度督察、半年检查、 全年考核的材料，要真实地提供考核资料,如实上报统计数据， 量化指标来源必须真实可靠,有据可查。
3、按照要求，各单位要形成书面汇报材料，做到情况清、 数据准、工作实，做好汇报工作。
4、对督察中发现的问题要及时整改，并将整改情况报市再 就业办。
