为切实维护广大农民工的合法权益，构建和谐劳动关系，东洲区劳动保障监察大队认真贯彻省人力资源和社会保障厅、公安厅、住房城乡建设厅、国资委、省总工会（抚人社明电[2010]108号）的文件精神，按照省厅及市劳动保障监察支队的统一部署，紧紧围绕劳动和社会保障中心工作，认真开展农民工工资支付专项检查工作，并结合辖区农民工工资支付情况，不断调整工作思路和工作方法，使得本次专项检查活动取得了预期的效果。
一、为保障农民工合法权益，根据排查所掌握的情况，东洲区相关领导非常重视，指派分管领导迅速、果断处置，不留隐患。
首先，劳动保障监察大队领导亲自带队，直接到施工现场进行检查。同时宣传劳动法规政策，指出问题的严重性。
其次，对11户尚未与农民工签定劳动合同的用人单位，当场下达了劳动保障监察行政整改指令书，令其限期到劳动保障监察大队补签劳动合同。
最后，对拒不履行法律责任和义务的用人单位，按法律程序提交东洲区法院强制执行。
自全市开展农民工工资支付情况专项检查活动以来，东洲区劳动保障监察大队严格按照市劳动就业管理局的统一部署，加强组织领导，突出工作重点，采取有效措施，狠抓工作落实，一直本着“情系农民工、维权促和谐”的宗旨，一直把拖欠农民工工资的问题作为重点工作。
按照东洲区会议安排，东洲区劳动保障监察大队会同辖内各乡街劳动保障监察员，全面排查、摸清底数，集中力量对辖区内使用农民工较多的用人单位进行排查，做到不漏一户、不留死角、情况清楚、底数明确。共检查用人单位171户（其中建筑企业37户、加工企业46户、住宿和餐饮企业45户、其它用人单位43户），涉及职工0.41万人，其中涉及农民工人数0.13万人，农民工签订合同人数0.13万人。为加大检查力度，东洲区监察大队此次共派出18人参加专项检查，印发宣传单1.3万份，接受农民工咨询18次。
二、为切实搞好专项行动的舆论引导，东洲区就业局营造氛围、上下联动，深入开展劳动保障政策和法律法规的宣传工作，努力营造良好的舆论氛围。
首先，加强劳动保障政策法规宣传。东洲区就业局在辖区内的各乡街开辟了劳动保障政策法规宣传专栏，努力扩大覆盖范围，力争深入基层、深入社区、深入辖区百姓心中。
其次，公布举报电话，畅通维权投诉渠道。为辖区内的农民工维权提供方便、简单的维权通道，随时受理投诉举报。
最后，重点开展法制宣传教育活动。东洲区就业局将使用农民工较多的用工单位作为重点，逐户普及劳动保障、未成年人保护法等法律法规知识，对排查出的有问题的用人单位，重点强化其守法诚信、依法用工的意识，增强劳动者、特别是辖区内的农民工依法维护自身合法权益的意识和能力。
三、标本兼治，启用一系列长效机制，继续依法规范农民工劳动管理，建立农民工工资支付保障制度及工资支付监控和报告制度，继续加大清理拖欠农民工工资的执法力度。
首先，严格执行《劳动合同法》，要求辖区内的用人单位招用农民工必须与之依法订立劳动合同并履行，建立明确的劳动关系。同时严格执行国家关于劳动合同试用期的决定，要求各用人单位不得滥用试用期侵犯农民工权益，并使用规范的劳动合同文本，到东洲区劳动保障监察大队进行劳动合同鉴证。
其次，要求在工程招标时，招标单位要对建筑施工企业在建设项目开工前，按合同价款的2%向工程所在地政府指定的专用帐户存入工资保证金，由劳动保障部门实行专户管理。建筑施工企业申请开工时，必须出据工资保证金的银行存款凭证，有关部门方可为之办理开工手续，发放施工许可证。工程竣工后一月内，经劳动保障部门确认无工资拖欠行为的，将工资保证金本息金额返还建筑施工企业。对拒不缴纳工资保证金的用人单位，将依法对其进行行政处罚，并通过新闻媒体予以曝光。
第三，严格规范用人单位工资支付行为。用人单位凭东洲区劳动和社会局核准的《工资总额使用手册》，在其开立的银行基本存款帐户支取工资性现金，以法定货币形式按时足额支付农民工工资，不得拖欠或克扣，做到工资发放月清、月结，或按劳动合同约定执行，并要定期报告支付工资情况。
最后，东洲区劳动保障监察大队会同东洲区工会、东洲区纪检等部门，将继续开展整治用人单位拖欠农民工工资执法大检查。对恶意拖欠、情节严重的，依法责令其停业整顿，降低或取消资质，直至吊销营业执照，并对有关人员依法予以制裁。 （王帆）
