抚劳就发〔2010〕2 号
各县区劳动就业管理局：
为做好我市就业宣传工作，现将《2010年全市就业宣传工作要点》印发给你们，请结合实际，认真做好本地区的就业宣传工作。
抚顺市劳动就业管理局
二〇一〇年六月十日
抚顺市2010 年就业宣传工作方案
2009年全市就业宣传工作按照市委、市政府和市劳动保障局的统一部署，以科学就业发展观为指导，充分利用就业信息宣传这一重要渠道，全方位、深层次、多角度反映了全市就业工作，并取得了显著成绩。为切实做好2010年全市就业宣传工作，进一步提高就业宣传工作的质量和水平，实现保增长、保民生、保稳定的大局，推动全市就业工作再上新台阶，特制定就业宣传方案如下:
一、指导思想
坚持用科学发展观和以人为本的思想统领就业服务工作，以关注民生，构建和谐为主题，广泛宣传当前形势下做好稳定就业和扩大就业工作的重要意义，大力宣传促进就业采取的政策措施，及时宣传就业工作最新进展情况，积极宣传就业先进典型和好经验、好做法，改进就业宣传方式方法，通过多形式、强有力、有重点的就业宣传工作，努力实现营造氛围、了解政策、典型引路的宣传目标，为实现全年就业工作目标任务提供强大的舆论支持。
二、宣传内容
按照“抓重点、创亮点、保稳定、促发展、构和谐”的总体思路，重点宣传以下几项内容：
（一）开展好创建省级创业型城市活动，加大对创业行动的宣传力度。按省政府要求，今年重点做好我市创建创业型城市的宣传工作，进一步激发全市劳动者创业热情。在各类媒体和载体上发布创业项目征集、推介及采用等方面的情况。积极做好创业园区建设，强化创业培训和推进创业孵化工作的宣传。对创业文化和创业理论通过各种形式进行宣传报道，提高创业扶持能力和创新服务功能的宣传。大力宣传创业促就业明星和典型的示范作用，推动全市创业促就业工作的全面开展。
（二）将高校毕业生就业摆在突出位置，兼顾做好其他群体就业的宣传。一是加强高校毕业生就业政策、技能培训、职业指导、职业介绍等就业服务宣传工作。增强与各媒体协作，组织做好今年“高校毕业生就业服务系列活动”的宣传。加大对高校毕业生完善创业服务体系的宣传力度，利用宣传成功的创业实例，鼓励高校毕业生自主创业。二是结合“春风行动系列活动”，开展引导农民工有序流动和就地就近就业的宣传。及时总结报道农村就业示范县的成功经验，指导示范县完善培训、就业、维权“三位一体”的劳务输出工作模式，提高农村富余劳动力转移就业质量。三是通过对公益性岗位援助、就业岗位扶持、相关政策落实等就业困难人员援助情况的宣传，帮助就业困难人员以及因企业关闭、停产或裁员而失去工作的城镇新失业人员实现就业和稳定就业。
（三）加强普惠制就业培训宣传力度，提升劳动者创业能力
和就业竞争力。
一是加强品牌培训宣传。努力做好“抚顺月嫂”、“抚顺矿工”、“抚顺满乡嫂”等培训品牌的宣传，采取多层次、多形式、多样化的宣传方式，提高培训品牌的社会知名度。二是加强创业培训宣传。要广泛动员社会资源，营造关心、帮助下岗失业人员创业培训的社会氛围，特别是高校毕业生就业见习培训，切实提高学员的创业意识和能力。三是加强农村劳动力技能培训宣传。要以镇（乡）为依托，全面宣传农村劳动力转移培训好的经验和做法，使农村劳动力培训不断增强针对性、实用性和实效性，提高农村劳动力的就业技能和整体素质。
（四）巩固创建充分就业社区活动成果，着力开展创建充分就业街道宣传。在全市开展“创建充分就业街道”宣传，营造创建充分就业社区活动氛围，深入推进创建充分就业街道活动，全面提升街道劳动保障平台就业服务功能和服务水平，促进街道就业服务工作制度化、专业化、社会化建设。做好岗位对接在社区，技能培训在社区，政策援助在社区，就业服务在社区的宣传工作。以规范社区服务市场，支持社区就业互助活动，鼓励在社区内建立促进就业社区联合体，组织失业人员就业，扩大就业规模为宣传亮点，并结合创建成功经验和典型，利用媒体广泛宣传，在全市推广。
（五）以宣传搭建“三个平台”为重点，加强劳动保障工作平台建设。今年要以搭建公共服务，信息网络，基层工作三个平台为宣传重点。按照“覆盖城乡、功能完善、相互贯通”的要求，加快完善市、县（区）、镇（乡）、街道（社区）四级公共就业服务能力建设，不断改进服务方式，强化服务手段，努力提高服务的质量和效率。要以劳动99 三版软件为平台，做好全市人力资源信息进行全面采集与录入,并尽快建立就业服务信息管理系统，基本实现公共就业服务信息化。切实加强基层劳动保障平台基础硬件建设，大力推进劳动保障平台标准化建设，加快劳动保障平台“规范化、信息化、专业化”建设步伐。对乡镇、村劳动保障平台建设工作的指导力度要加大，力争全市乡镇、行政村劳动保障平台建设达到省规定的标准，确保劳动保障平台建设工作上新台阶。
（六）采取多种形式强化政策法规宣传，营造浓厚的就业舆论氛围。充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，通过设立咨询台，举办专栏，印发宣传资料，以及挖掘创业和就业先进典型等有效形式，广泛宣传就业服务领域相关政策法律、法规。客观分析当前就业形势，大力宣传就业政策，特别是应对当前形势所采取的更加积极的就业政策，使之深入人心。同时，及时报送政务信息，进一步畅通信息渠道。积极引导城乡各类劳动者转变择业观念，在全市上下努力营造浓厚的就业宣传舆论氛围。
三、宣传形式
今年全市就业宣传工作主要采取集中宣传与日常宣传，传统宣传形式与新兴媒体宣传，综合性宣传与部门宣传相结合等形式。
（一）充分发挥各级新闻媒体的优势作用。在市日报、晚报、电台、电视台和劳动保障网、就业网站，开辟诸如“就业热线”、“大学生就业”、“就业创业”专题专栏，播报就业创业新闻、公益广告、人物专访、就业工作进展情况，通报全市就业进展情况、开展政策咨询、创业指导、求职分析、难点解疑。组织对高校毕业生就业见习基地、鼓励企业不裁员或少裁员的政策、高校毕业生到基层就业的政策、普惠制培训基地、产业项目特色培训基地和民办培训机构以及招生情况的日常化宣传，为稳定就业、扩大就业和职业培训工作营造良好的舆论氛围。
（二）充分发挥各职能部门和群团组织宣传渠道和宣传资源的作用。税务、工商、银行等各个就业政策职能部门和工、青、妇群团组织，要利用好各自宣传渠道和宣传资源，做好政策宣传和政策解析，做到单独宣传有侧重，联合宣传讲效果。广泛开展就业宣传“四进”活动，采取咨询辅导、宣讲、张贴公告、上门送政策等丰富多彩的活动形式，送就业创业政策进企业、进社区、进学校、进家庭。各街道社区和各级公共就业服务机构，要充分利用宣传板、电子显示屏、宣传册、墙报等有效形式，广泛宣传各项就业扶持政策。抚顺就业培训服务网要为百姓搭建一个了解政策、交流信息、提供指导、维护权益的平台，让各类就业群体了解、掌握积极的就业政策。
（三）改进宣传手段和方式，提升就业宣传效果。一是围绕公共就业服务专项活动，举办大型宣传活动，各级各类公共就业服务机构每周至少举办一场招聘会，充分利用现场气氛，搞好政策宣传活动。二是充分运用诗歌、歌曲、画册、公益广告等多种形式，以及把网络、手机等新兴媒介作为宣传平台，广泛开展在线访谈、电视直播、短信服务等宣传活动，进一步推进就业宣传工作取得成效。
四、工作要求
（一）高度重视，精心组织。各县区要充分认识做好就业宣传工作对增强信心和做好就业工作的重要意义，务求把新闻宣传作为一项重要工作抓紧抓好。各新闻单位和有关部门主要领导要高度重视，把就业宣传工作作为本年度重大宣传任务，切实抓好落实；分管领导要亲自指挥，精心策划，周密部署；职能部门要有专人具体负责实施，按照要求制定专门的宣传工作方案，确保抓出成效；要统筹协调，互相配合，优势互补，共同做好就业宣传工作。
（二）把握导向，突出重点。就业宣传要着眼于统一思想、凝聚力量、振奋精神，坚持正面宣传，客观分析当前就业形势，大力宣传做好就业工作的有利条件，坚定做好就业工作的决心和信心；大力宣传就业政策特别是应对当前形势所采取的更加积极的就业政策，使之深入人心，尽快落实；做好对先进经验和典型事例的宣传工作，特别要宣传做好高校毕业生就业、促进创业带动就业和积极应对金融危机促进就业的好经验、好做法，营造就业工作良好的发展环境。
（三）认真总结，搞好评比。各县区要及时总结就业宣传活动的经验做法，完善和改进宣传方式方法，不断加大宣传力度，将就业宣传工作长期化、规范化、制度化。年底，各县区要将全年就业宣传工作情况进行总结，并将总结统一报市就业局，届时对全市就业宣传工作进行评比表彰，以进一步推动各县区、各部门做好就业宣传工作。
