创建充分就业街道 打造和谐抚顺城
顺城区抚顺城街道劳动保障事务所认真贯彻落实就业政策，领悟《创建充分就业街道实施方案》精神，切实把创建充分就业街道工作作为街道重点工作来抓，在实践工作中，不断探索，勇于开拓，夯实基础，创造性地推进就业再就业工作，确保了创建任务顺利完成。抚顺城街道总面积5.74平方公里，现有居民62527人，两业人员21573人，街道劳动保障事务所紧紧围绕“实施扩大就业战略，以就业带创业，以创业促就业，保民生，促和谐”这一主题，全年安置就业4335人，劳务输出619人，职业技能培训726人，扶持创业带头人13人，办理小额贷款35万元，棚改就业借款3万元。在工作中，抚顺城街道劳动保障事务所认真分解落实、逐一到位：
强化领导 强健队伍 全面推进创建工作
一是加强领导，完善机构，为“创建”工作提供有力保证。街道劳动保障事务所紧紧围绕市、区下发的创建充分就业街道考核标准,认真分析辖区的就业工作情况，周密部署，确保各项工作有效落实。街道成立了党政一把手为组长、分管主任为副组长、社区劳动保障工作站书记为第一责任人的“创建充分就业街道领导小组”，进一步明确责任分工，制定详细的工作流程和任务目标以及奖惩措施，将就业工作纳入到全年各项工作中的重中之重。
二是加强从业人员的素质能力培训，为“创建”工作配齐精兵强将。抚顺城街道从事劳动保障的工作人员中有5名取得劳动保障协理员三级资格证书，10名取得四级资格证书。街道劳动保障事务所每年开展劳动保障人员业务培训3次，人员考核2次，使劳动保障工作人员在政策掌握、解读方面得以强化，业务技能得到提升。
抚顺城街道劳动保障事务所进行劳动保障协理员培训
三是完善各项制度，为“创建”工作建立长效机制。在创建工作中，抚顺城街道劳动保障事务所建立健全了各项规章制度，如劳动保障事务所工作职责、目标管理责任制、就业服务承诺制、工作考核制、困难群体就业援助制度等。劳动保障工作实行限时办结，并完善监督举报服务体制。制度的完善，为各项工作的开展提供了坚实的保障。
大力宣传就业扶持政策 营造良好的创建氛围
一是深化宣传就业扶持政策，努力营造创建氛围。在创建工作中，街道劳动保障事务所编制了《抚顺城街道再就业工作指导手册》，该手册翔实地记录了劳动保障工作基本范围和主要内容，明确了街道及社区劳动保障的工作方法和工作目标，为推进创建充分就业街道进度，专门印制了宣传单，并充分利用社区的“就业直通车”等各种载体进行广泛宣传。街道劳动保障事务所工作人员发放宣传单上万余份，条幅上百余条，标语200多条，使创建工作在抚顺城街道家喻户晓，形成街道、社区、居民“三位一体”新格局，为创建充分就业街道奠定坚实基础；
二是落实政策，强化责任，狠抓实名制就业安置。抚顺城街道劳动保障事务所认真落实各项就业扶持政策。为辖区内的人力资源开具失业证明；为灵活就业人员建立享受“4050”保险补贴人员建立台帐；办理小额担保贷款3人，棚改就业借款1人；为自主创业人员建立享受税费减免；登记享受税费减免人员 41 人。通过街道社区的宣传，把就业扶持政策送到千家万户，让辖区的人力资源感受到社会对他们就业和创业的支持。街道现有就业实体2个，安置200余人。街道劳动保障事务所与江原服装厂、沈阳远征工艺品厂等多家企业建立了良好的合作关系，无围墙工厂遍布整个辖区。事务所的工作人员对那些年龄大、又没有一定技能的人员培训后，安置就业人员达500余人，彻底解决了困难群体的就业问题。
高山社区的“无围墙工厂”
三是量化服务标准，提供全方位就业服务。抚顺城街道劳动保障事务所实现了机构、人员、经费、场地、制度、工作六到位。街道劳动保障事务所配备7名工作人员从事劳动保障工作，其中3人为在编专职工作人员。事务所设有100余平方米的一站式就业服务大厅，配有LED大型电子显示屏、电子触摸屏、电脑、打印机、复印机等现代化办公设备。就业服务工作在硬件保障的基础上，不断完善服务功能，打造一流的就业服务平台，营造了温馨便捷的就业服务环境，从而实现就业服务社会化。
标准化的劳动保障就业大厅
围绕重点 切入突破 实现创建保和谐
一是创建创业孵化基地，为创业者搭建摇篮。2009年7月抚顺城街道创业孵化基地正式启动。孵化基地以“创业者需要什么就帮什么，哪里有创业身影，哪里就有服务跟进”为原则，把小型的创业项目引到创业孵化基地中来，成为创业者创业的摇篮。孵化基地自建立以来，已培养了一批自主创业的带头人，如天丰社区的徐菲、临江社区的刘淑珍、高山社区的李洪先等，同时带动了一大批下岗、失业人员，特别是下岗、失业女工实现再就业。目前基地已安置下岗、失业人员1000余人。
启动创业孵化基地，搭建创业平台
二是开通“就业直通车”，为就业者铺设绿色通道。“就业直通车”把自行车和小喇叭进行整合重组，由社区干部、公益性岗位人员、社区服务志愿者组成就业服务巡回小分队，每天队员们将就业政策、信息送到居民的家门口。同时居民的就业需求、服务需求也可以通过“就业直通车”反馈回社区，从而实现就业服务一站式，信息沟通零距离。“就业直通车”启动以来，发放就业宣传单3000余份，传送各类就业信息800余条，解决安置就业200余人。
“就业直通车”传递就业政策与用工信息
三是创办《就业简报》，为就业者开启心灵之窗。《就业简报》展现了劳动保障工作人员贯彻和落实就业工作的方针和政策，秉承了“积极办好事，主动办实事”的工作理念。通过《就业简报》的创办和发行，使辖区广大居民更全面地了解了抚顺城街道劳动保障事务所的工作动态，同时也为各社区劳动保障工作站的工作人员搭建了互相交流和学习的平台。
街道劳动保障事务所的工作人员正在制作《就业简报》
四是建立人力资源就业服务卡，实施就业援助工作。抚顺城街道劳动保障事务所将困难群体就业援助工作进行了深化和创新，建立了人力资源就业服务卡，使就业援助由一个个人作为被援助主体扩大到以双下岗、双失业、双无业以及特殊人群的家庭作为被援助主体。全街已为3467户，6623人建卡立档。人力资源就业服务卡的建立，为社区居民提供政策解答500余次，安置220人实现再就业。2009年开展的系列就业援助活动，使全街就业困难群体的就业率达到95%以上，切实帮助下岗、失业人员提高了就业能力，实现了充分就业。
五是以人为本、强化培训，开拓就业新路。再就业技能培训是提高劳动者就业能力的重要手段，是推进就业工作的重要内容。为解决下岗、失业人员再就业难的问题，街道劳动保障事务所形成了“就业依托培训、培训促进就业”的再就业格局，走“培训加输出”的路子，以满足不同人员的就业需求。2009年开办各类培训班13期，培训700余人。通过培训使下岗、失业人员不仅掌握了技能，还找到了工作。
技能培训是就业援助的重头戏
六是突出重点，努力实践，扎实做好劳务输出工作。抚顺城街道劳动保障事务所在劳务输出工作中成功打造了“抚顺城街道焊工” 品牌。2008年输送124名焊工到大连就业，并建立了以大连为中心、辐射沈阳等周边地区的劳务输出基地。2009年3月将经过培训并获得国家技术等级证书的15名铆工输出到营口工作，这标志着抚顺城街道的技工品牌日渐成熟。2009年经过实地考察，确定日本佳能办公设备有限公司和中远集团为输送的首选单位，并输送30多名焊工到大连就业。经信息反馈输送人员都能以较高的业务能力和素质赢得了用工单位的肯定与好评，成为了抚顺城街道劳务输出的排头兵。
奔赴大连的焊工
在创建充分就业街道的工作中，抚顺城街道劳动保障事务所坚持以市、区考核标准为核心，坚持实事求是的原则，脚踏实地开展工作，一心一意为居民群众服务，实现了充分就业的工作目标。在今后的工作中，抚顺城街道劳动保障事务所将继续加大宣传力度，进一步增强工作的责任感和紧迫感，不断提高工作人员政治素质，业务素质，更好的解决民生问题，把“求真、务实、创新、发展”作为街道创建工作的主题，开创抚顺城街道劳动保障工作的美好明天！
