为全面贯彻落实党的十八届六中全会精神和中央经济工作会议精神，全面落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作要求，进一步促进农村劳动力特别是建档立卡农村贫困劳动力转移就业，满足企业和各类单位用人需求，根据辽宁省人社厅《关于开展2017年春风行动的通知》（辽人设【2017】32号）的文件精神，我市于2017年2月20日至3月20日，各级劳动就业管理局在全市范围内持续开展了以“促进转移就业，助力脱贫攻坚”为主题的“春风行动”，经过精心组织和认真实施，活动取得了良好的成效。现将工作开展情况总结如下：
一、基本情况：
在“春风行动”期间，我市共组织召开各种规模专场招聘洽谈会41场，提供公共就业创业服务8227人次，其中建档立卡贫困人员252人，组织参加职业技能培训1844人，实现就地就近转移2433人，省内转移就业2015人，省外转移就业1616人，提供创业培训180人，免费发放农村劳动力务工手册等宣传资料35996份，提供劳动维权服务和法律援助139人。
二、主要做法
（一）加强组织领导，确保工作顺利进行
为切实开展好“春风行动”，使进城求职农村劳动者得到及时有效的就业服务，抚顺市劳动就业管理局下发了《关于开展2017年春风行动的通知》（抚劳就发【2017】1号），对开展“春风行动”的主题、活动内容、时间安排等都作出了明确的安排部署和要求，并成立领导小组，拟定活动方案。全市8个县（区）劳动和就业管理局在接到通知后，都及时开会研究，制定并印发了实施方案。全市形成了上下联动、分工明确、相互配合，齐抓共管的良好格局。
辽宁省就业和人才服务局、抚顺市劳动就业管理局于3月7日上午9:00-11:30在市人力资源市场联合举办了以“促进转移就业，助力脱贫攻坚”为主题的抚顺市2017年“春风行动”启动仪式暨春季大型招聘洽谈会。辽宁省就业和人才服务局局长陈绍宏、抚顺市政府副秘书长魏青阳、抚顺市人力资源和社会保障局局长邸志刚莅临指导，抚顺市就业管理局局长张喜森出席了启动仪式。当天参加企业有117家，提供岗位6400余个，另有北京、威海、营口等17家外埠企业进场招聘，提供岗位2200余个；家庭服务业招聘专区有19家家政公司，招聘保姆、月嫂、育婴嫂等工种，提供职位3170个。招聘洽谈会共有6300余人次入场求职，达成意向协议2321人。
（二）加强舆论宣传，引导正确就业
全市各级劳动就业管理局采用各种不同手段，加大宣传力度，向进城求职农村劳动者提供政策咨询及其相关信息。一是各县（区）将 “农村劳动力务工手册”作为加强宣传的有效载体，在各人力资源市场、招聘会现场、交通要道等进城务工人员相对较为集中的场所免费发放，让进城务工劳动者及时获得进城务工知识和相关法律常识，引导他们顺利地、正确地求职就业。二是各市劳动就业管理局在宣传工作中，积极组织档案代理、培训报名、小额贷款、创业咨询、就业援助等业务处室设置宣传咨询点，宣传就业和创业政策，为过往群众、下岗失业人员和进城务工劳动者发放各种宣传资料，解答各类问题。清原县和新宾县多次出动宣传车辆，上街设点咨询宣传和下乡到村进行巡回宣讲。开展送信息、送政策、送岗位、送服务的宣传活动。三是借助报纸、电视、网络等新闻媒体，集中宣传“春风行动”的洽谈会预报、内容和成效，。抚顺市劳动就业管理局还在抚顺电台开设了“就业之声”栏目，坚持做到每周都有政策解读和热线咨询，提高就业服务的质量。
（三）开发就业岗位，帮助实现就业
在开展“春风行动”期间，各级劳动就业管理局在及时掌握本地企业春节后一段时间的用工增减意向、规模和岗位技能要求的基础上，结合进城求职农村劳动者的实际特点，集中采集一批合适的就业岗位，通过开展形式多样的专场招聘洽谈活动，为进城求职的农村劳动者提供了有针对性的就业岗位，帮助他们尽快实现就业。
（四）加强技术培训，提升就业能力
为加快农村劳动力转移就业，提高进城务工农村劳动力就业技能，依托基层劳动保障平台及时传递培训信息，提供各项就业培训服务。在“春风行动”招聘会现场设立免费培训报名处，将培训内容和专业印制成单页发放，现场报名和电话报名相结合。提供短期培训，提高培训人员就业技能，增强其就业能力和竞争能力，努力做到促进就业与稳定就业相依托。根据各县（区）经济发展和市场需求开展特色技能培训，使农村劳动者就地就近转移就业。如开办母婴护理、种植、焊工等符合当地农民的实际情况的专业。抚顺市技师学院在“春风行动”活动现场招生,招录车工、电工、焊工、汽车维修等专业学员，免费开展普惠制技能培训。进一步加强与用人单位合作，开展订单培训和岗前培训，为用工双方提供多形式、高效率的培训、就业、劳务输出一条龙服务。
（五）开展创业服务，鼓励返乡创业
此次“春风行动”将返乡农村劳动力纳入到创业政策扶持重点，对有创业愿望的返乡农民工提供免费创业培训和政策、创业咨询、场地支持，鼓励支持返乡农民工创办各类经济实体，加快发展农副产品加工、规范种殖、特色农业及农村服务业等。在“春风行动”活动期间，市劳动就业管理局推介了介纳米抗菌PP-R管材、废旧PE、TPP、PE回收系统等5个创业项目。本次活动全市共有180人接受创业服务。
通过“春风行动”活动，让全社会了解就业政策的意义和具体内容，让就业困难人员了解自己适合的政策和具体办理流程。不断扩大就业援助的影响，使就业援助活动面向广大群众，形成全社会促进就业困难人员就业的氛围，帮助更多就业困难群体实现就业、稳定就业。在此次“春风行动”中，虽然取得了一些成绩，但也存在一些不足。在今后的工作中，我们将在巩固“春风行动”活动成果的基础上，坚持不懈地抓好劳务输出和农村劳动力工作，加强宣传，促进就业观念转变，主动“走出去”，搭建劳务协作平台，强化劳务协作，努力拓宽转渠道，促进农村劳动力就地就近就业，坚持“以培训促输转、以技能促就业、以品牌打市场”的工作格局，强化技能培训，努力解决就业经济发展的结构性矛盾，推动全市经济又好又快发展，真正实现各取所需，各尽其能，达到互利共赢。
下一步，我们将以“春风行动”为契机，继续强化以人为本的服务理念，不断提高就业服务质量，更好地满足企业招聘和求职人员的就业需求。
